INFORMATION NOTE ON THE COMMITTEE ON THE RIGHTS OF THE CHILD
The Convention on the Rights of the Child is the most comprehensive
instrument on this subject, encompassing recognition of civil, cultural,
economic, political and social rights, and of special protections
specifically required for children. The Convention has been ratified by
more States (191) than any other human rights treaty. The Convention was
adopted by the General Assembly of the United Nations on November 1989.
There are four general principles enshrined in the Convention. These are
meant to help with the interpretation of the Convention as a whole and
thereby guide national programmes of implementation. The four principles
are formulated, in particular, in articles 2, 3, 6 and 12.
* Non-discrimination (art. 2): States parties must ensure that all
children within their jurisdiction enjoy their rights. No child should
suffer discrimination. This applies to every child, "irrespective of the
child's or his or her parent's or legal guardian's race, colour, sex,
language, religion, political or other opinion, national, ethnic or social
origin, property, disability, birth or other status".
The essential message is equality of opportunity. Girls should be given the
same opportunities as boys. Refugee children, children of foreign origin,
children of indigenous or minority groups should have the same rights as
all others. Children with disabilities should be given the same opportunity
to enjoy an adequate standard of living.
* Best interests of the child (art. 3): When the authorities of a State
take decisions, which affect children, the best interests of children must
be a primary consideration. This principle relates to decisions by courts
of law, administrative authorities, legislative bodies and both public and
private social-welfare institutions. This is, of course, a fundamental
message of the Convention, the implementation of which is a major
challenge.
* The right to life, survival and development (art. 6): The right-to-life
article includes formulations about the right to survival and to
development, which should be ensured "to the maximum extent possible". The
term "development" in this context should be interpreted in a broad sense,
adding a qualitative dimension: not only physical health is intended, but
also mental, emotional, cognitive, social and cultural development.
* The views of the child (art 12): Children should be free to have
opinions in all matters affecting them, and those views should be given due
weight "in accordance with the age and maturity of the child". The
underlying idea is that children have the right to be heard and to have
their views taken seriously, including in any judicial or administrative
proceedings affecting them.
The Convention established a monitoring body, the Committee on the Rights
of the Child, composed of ten "independent experts", elected by States
Parties to the Convention. The Committee conducts its monitoring work based
on reports provided by States every 5 years, as well as other information
made available by reliable sources. The experts represented a variety of
professional backgrounds, including human rights and international law,
juvenile justice, social work, medicine, journalism and governmental and
non-governmental work.
The Committee on the Rights of the Child currently holds three sessions a
year, each of four weeks' duration. The Committee is serviced by the United
Nations Office of the High Commissioner for Human Rights in Geneva.
In accordance with rule 75 of its provisional rules of procedures, the
Committee on the Rights of the Child has decided to devote periodically one
day of general discussion to a specific article of the Convention or to a
child rights theme.
General discussions have been held on economic exploitation of children, on
the rights of the child in the family context, on the rights of the girl
child, and on juvenile justice, children with disabilities, on HIV/AIDS and
children's rights and on violence against children. Such thematic
discussions are held about once a year and may lead to requests for
studies, but can also serve as a basis for work on interpreting the
articles of the Convention.
The Committee adopts "concluding observations", which are a statement on
its consideration of a State's report. Concluding observations are meant to
be widely publicized in the State party and to serve as the basis for a
national debate on how to improve the enforcement of the provisions of the
Convention. They therefore constitute an essential document: Governments
are expected to implement the recommendations contained therein.
The Committee on the Rights of the Child will hold its 31th session from 16
September to 4 October 2002 at the United Nations Office at Geneva. During
its session, the Committee will examine the reports of the following States
parties: Argentina, Burkina Faso, Israel, Moldova, Poland, Seychelles,
Sudan, Ukraine and United Kingdom.
"The private sector[*] as service provider and its role in implementing Child
Rights" is the theme for the next general discussion of the Committee. The
discussion will take place on 20 September 2002.
For further information please contact:
Mrs. Katja Hemmerich or Mrs. Karin Lucke
Secretariat, Committee on the Rights of the Child
Office of the High Commissioner for Human Rights, UNOG-OHCHR
CH-1211 Geneva 10
Switzerland
e-mail: crc-dod.hchr@unog.ch
[*]In this context, the private sector encompasses businesses,
non-governmental organizations and other private associations, both for
profit and non-profit.
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NOTE D'INFORMATION SUR LE COMITE DES DROITS DE L'ENFANT
La Convention relative aux droits de l'enfant est l'instrument le plus
complet dans cette matière, elle englobe la reconnaissance des droits
civils, économiques, politiques et sociaux ainsi que des protections
spécifiquement nécessaires pour les enfants. La Convention fut ratifiée par
le plus grand nombre d'Etats (191) ayant ratifié un instrument
international des droits de l'homme. La Convention a été adoptée par
l'Assemblée générale des Nations Unies en novembre 1989.
La Convention consacre quatre grands principes qui visent à faciliter
l'interprétation de la Convention dans son ensemble et, partant, à orienter
les programmes nationaux de mise en oeuvre. Ces grands principes sont
formulés en particulier dans les articles 2, 3, 6 et 12.
* Non-discrimination (article 2) : Les Etats parties doivent veiller à ce
que les enfants qui relèvent de leur juridiction jouissent tous de leurs
droits; aucun enfant ne devrait subir de discrimination. Cela vaut pour
tout enfant, "indépendamment de toute considération de race, de couleur, de
sexe, de langue, de religion, d'opinion politique ou autre de l'enfant ou
de ses parents ou représentants légaux, de leur origine nationale, ethnique
ou sociale, de leur situation de fortune, de leur incapacité, de leur
naissance ou de toute autre situation."
Le message essentiel que veut faire passer la Convention tient dans
l'égalité des chances. Les filles devraient jouir des mêmes chances que les
garçons. Les enfants réfugiés, les enfants d'origine étrangère, les enfants
appartenant à des groupes autochtones ou minoritaires devraient avoir les
mêmes droits que tous les autres. Les enfants handicapés devraient avoir la
même possibilité que les autres de jouir d'un niveau de vie suffisant.
* Intérêt supérieur de l'enfant (article 3) : Lorsque les autorités d'un
Etat prennent des décisions qui intéressent les enfants, l'intérêt
supérieur de l'enfant doit être une considération primordiale. Ce principe
s'applique aux décisions des tribunaux, des autorités administratives, des
organes législatifs et des institutions publiques ou privées de protection
sociale. C'est là naturellement une autre idée maîtresse de la Convention,
dont l'application représente un énorme défi.
* Droit à la vie, à la survie et au développement (article 6) : L'article
qui consacre le droit à la vie s'étend expressément au droit à la survie et
au développement qui doit être assuré "dans toute la mesure possible". Le
terme "développement", à connotation qualitative, employé dans ce contexte,
devrait être interprété dans un sens large : ce n'est pas seulement la
santé physique qui est visée ici, mais tout aussi bien le développement
mental, émotionnel, cognitif, social et culturel.
* Opinion de l'enfant (article 12) : L'enfant devrait être libre d'avoir
des opinions sur toute question l'intéressant, opinion qui devrait être
dûment prise en considération "eu égard à son âge et à son degré de
maturité". Ce principe repose sur l'idée que les enfants ont le droit
d'être entendus et celui que leur opinion soit prise au sérieux, y compris
dans toute procédure judiciaire ou administrative les intéressant.
La Convention établie la création d'un organe de supervision, le Comité des
droits de l'enfant, composé de 10 membres indépendants, élus par les Etats
parties de la Convention. Le Comité conduit son travail d'examen basé sur
des rapports présentés par les Etats chaque 5 ans, ainsi que sur
l'information présentée par d'autres sources d'information digne de foi.
L'expérience professionnelle des experts va des droits de l'homme et du
droit international à la justice pour mineurs, en passant par les affaires
sociales, la médecine, le journalisme, l'administration et l'activité non
gouvernementale.
Le Comité des droits de l'enfant tient actuellement trois sessions par an,
d'une durée chacune de quatre semaines. La dernière semaine est toujours
réservée à la préparation de la session suivante. Le Comité est desservi
par le Bureau du Haut-Commissariat aux droits de l'homme à Genève.
Conformément à l'article 75 de son règlement intérieur provisoire, le
Comité des droits de l'enfant a décidé de consacrer périodiquement une
journée de débat général à un article particulier de la Convention ou à un
thème concernant les droits de l'enfant.
Des questions comme l'exploitation économique des enfants, les droits de
l'enfant dans le milieu familial, les droits de la fillette, la justice
pour mineurs, enfants avec handicap, enfants ont aussi fait l'objet d'un
débat général. Des débats axés sur un thème ont lieu environ une fois par
an; ils peuvent déboucher sur des demandes d'études, mais peuvent aussi
servir de base à un travail d'inteprétation des articles de la Convention.
La 31ème session du Comité des droits de l'enfant aura lieu du 16 septembre
au 4 octobre 2002 à l'Office des Nations Unies à Genève. Pendant cette
session, le Comité examinera les rapports des Etats parties suivants
Argentine, Burkina Faso, Israël, Moldavie, Pologne, les îles Seychelles,
Soudan, Ukraine et le Royaume-Uni.
Le thème de la prochaine journée de débat général du Comité des droits de
l'enfant est «Le secteur privé[*] en tant que prestataire de services et son
rôle dans la mise en ?uvre des droits de l'enfant». Le débat aura lieu le
20 septembre 2002.
Pour plus d'information, vous pouvez contacter:
Mme Katja Hemmerich ou Mme Karin Lucke
Secrétariat du Comité des droits de l'enfant,
Bureau des Nations Unies à Genève
Haut Commissariat aux Droits de l'Homme
CH-1211 Genève, Suisse
E-mail: crc-dod.hchr@unog.ch
[*] Pour cette discussion, le secteur privé est compris d'entreprises,
organisations non-gouvernmentales et d'autres associations privées qu'elles
soient à but lucratif ou non.
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NOTA INFORMATIVA SOBRE EL COMITE DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
La Convención sobre los Derechos del Niño es el instrumento más extenso en
esta materia, engloba el reconocimiento de los derechos civiles,
económicos, políticos y sociales así como la protección de derechos
específicamente requeridos por los niños. La Convención sobre los Derechos
del Niño es el instrumento internacional de derechos humanos que cuenta con
el mayor número de Estados que la ratificaron (191). La Convención sobre
los Derechos del Niño fue adoptada por la Asamblea General el 20 de
noviembre de 1989 y entró en vigor el 20 de septiembre de 1990.
En la Convención están consagrados cuatro principios generales. Su objetivo
es ayudar a interpretar la Convención en su conjunto, proporcionando así
orientación a los programas nacionales de aplicación.
Los cuatro principios figuran, en particular, en los artículos 2, 3, 6 y
12.
* No-discriminación (art. 2): Los Estados Partes asegurarán que todos
los niños sujetos a su jurisdicción gocen de sus derechos. Ningún niño debe
sufrir discriminación. Esto se aplica a todos los niños "independientemente
de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política
o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición
económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra
condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales".
El mensaje esencial es la igualdad de oportunidades. Las niñas deben
tener las mismas oportunidades que los niños. Los niños. Los niños
refugiados, los niños de origen extranjero, los niños de grupos
indígenas o minoritarios deben tener los mismos derechos que todos los
demás niños. Los niños discapacitados deben tener iguales
oportunidades de gozar de un nivel de vida adecuado.
* Los intereses superiores del niño (art. 3): En todas las medidas
concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas, una
consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del
niño. Este principio se refiere a las decisiones de los tribunales
judiciales, los órganos administrativos y legislativos y las instituciones
de bienestar social, tanto públicas como privadas. Este es, por supuesto,
un mensaje fundamental de la Convención cuya aplicación plantea un
importante desafío.
* El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo (art. 6): En el
artículo sobre el derecho a la vida se menciona el derecho a la
supervivencia y al desarrollo, que se deben garantizar" en la máxima medida
posible". En este contexto, el término "desarrollo" debe interpretarse en
sentido amplio, agregando una dimensión cualitativa: se refiere no sólo a
la salud física sino también al desarrollo mental, emocional, cognitivo,
social y cultural.
* Las opiniones del niño (art. 12): Los niños deberán estar en
condiciones de formarse un juicio propio sobre todos los asuntos que les
afectan y esas opiniones se deben tener debidamente en cuenta "en función
de la edad y madurez del niño". La idea subyacente es que los niños tienen
el derecho a ser escuchados y a que sus opiniones se tengan en cuenta
seriamente, incluso en cualquier procedimiento de tipo judicial o
administrativo que les afecte.
La Convención estableció un órgano de vigilancia, el Comité de los Derechos
del Niño, compuesto de 10 expertos internacionales independientes, elegidos
por los Estados Partes. El Comité conduce su trabajo de vigilancia
basándose en los informes presentados por los Estados cada 5 años, el
Comité también toma en cuenta la información puesta a disposición por otras
fuentes de información dignas de confianza. Los expertos representan a
grupos profesionales de diversas disciplinas, incluidos los derechos
humanos y el derecho internacional, la justicia juvenil, la labor social,
la medicina, el periodismo y la labor a nivel gubernamental y no
gubernamental.
El Comité se reúne tres veces al año, en enero, mayo-junio y octubre de
cada año, cada sesión tiene una duración de cuatro semanas. El Alto
Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra
presta servicios al Comité.
De conformidad con el artículo 75 de su reglamento provisional, el Comité
de los Derechos del Niño ha decidido dedicar periódicamente un día de
debate general a un artículo concreto de la Convención o a un tema
relacionado con los derechos del niño.
Los siguientes temas fueron discutidos en el debate general: explotación
económica de los niños, los derechos del niño en el contexto familiar,
derechos de las niñas, la justicia juvenil, niños discapacitados, VIH/SIDA
y los derechos del niño y la violencia contra los niños.
El Comité adopta las observaciones finales, que son una declaración sobre
su examen del informe de un Estado. La intención es que estas observaciones
finales sean objeto de una amplia publicidad en el Estado Parte y sirvan
como base para un debate nacional sobre la forma de mejorar la aplicación
de las disposiciones de la Convención. Por lo tanto, constituyen un
documento esencial: los gobiernos deben aplicar las recomendaciones que
contiene.
El Comité celebrará su 31° sesión del 16 de septiembre al 4 de octubre de
2002 en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. Durante su sesión, el
Comité examinará los informes de los siguientes estados parte: Argentina,
Burkina Faso, Israel, Moldavia, Polonia, Seychelles, Sudan, Ucrania y el
Reino Unido.
El tema elegido para el próximo debate general del Comité de los Derechos
del Niño es "El sector privado[*] como proveedor de servicios y su función en
la realización los derechos del niño". El debate tendrá lugar en la Oficina
de las Naciones Unidas en Ginebra, el 20 de septiembre de 2002, durante el
31º período de sesiones del Comité.
Para mayor información sírvase contactar a:
la Sra. Katja Hemmerich o a la Sra. Karin Lucke
Secretaría del Comité de los Derechos del Niño
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
Ginebra 10, CH-1211, Suiza
E-mail: crc-dod.hchr@unog.ch
[*] En este contexto, elsector privado está compuesto de empresas,
organizaciones no gubernamentales y otras asociaciones privadas, ya sea a
título lucrativo o non.
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