联 合 国 大 会 一 九 八 六 年 十 二 月 四 日 第 ４ １ ／ １ ２ ８ 号 决 议 通 过 大 会 ，

铭 记 《 联 合 国 宪 章 》 中 有 关 促 成 国 际 合 作 以 解 决 属 于 经 济 、 社 会 、 文 化 或 人 道 主 义 性 质 的 国 际 问 题 ， 且 不 分 种 族 、 性 别 、 语 言 或 宗 教 ， 增 进 并 鼓 励 对 全 体 人 类 人 权 和 基 本 自 由 的 尊 重 的 宗 旨 和 原 则 ，

承 认 发 展 是 经 济 、 社 会 、 文 化 和 政 治 的 全 面 进 程 ， 其 目 的 是 在 全 体 人 民 和 所 有 个 人 积 极 、 自 由 和 有 意 义 地 参 与 发 展 及 其 带 来 的 利 益 的 公 平 分 配 的 基 础 上 ， 不 断 改 善 全 体 人 民 和 所 有 个 人 的 福 利 ，

认 为 根 据 《 世 界 人 权 宣 言 》 的 规 定 ， 人 人 有 权 要 求 一 种 社 会 的 和 国 际 的 秩 序 ， 在 这 种 秩 序 中 ， 本 ?? 言 所 载 的 权 利 和 自 由 可 得 到 充 分 实 现 ，

忆 及 《 经 济 、 社 会 、 文 化 权 利 国 际 公 约 》 和 《 公 民 权 利 和 政 治 权 利 国 际 公 约 》 的 规 定 ，

还 忆 及 联 合 国 及 其 各 专 门 机 构 关 于 个 人 的 全 面 发 展 和 各 国 人 民 的 经 济 及 社 会 进 步 和 发 展 的 有 关 协 议 、 公 约 、 决 议 、 建 议 及 其 他 文 书 ， 包 括 关 于 非 殖 民 化 、 防 止 歧 视 、 尊 重 和 遵 守 人 权 和 基 本 自 由 、 根 据 《 宪 章 》 维 护 国 际 和 平 与 安 全 并 进 一 步 促 进 各 国 间 友 好 关 系 与 合 作 的 文 书 ，

忆 及 各 国 人 民 的 自 决 权 利 ， 由 于 这 种 自 决 权 利 ， 各 国 人 民 有 权 自 由 决 定 他 们 的 政 治 地 位 和 谋 求 他 们 经 济 、 社 会 和 文 化 的 发 展 ，

还 忆 及 各 国 人 民 有 权 在 关 于 人 权 的 两 项 国 际 公 约 有 关 规 定 的 限 制 下 对 他 们 的 所 有 自 然 资 源 和 财 富 行 使 充 分 和 完 全 的 主 权 ，

念 及 各 国 按 照 《 宪 章 》 的 规 定 有 义 务 促 进 对 全 体 人 类 人 权 和 基 本 自 由 的 还 普 遍 尊 重 和 遵 守 ， 而 不 分 种 族 、 肤 色 、 性 别 、 语 言 、 宗 教 、 政 治 或 其 他 见

解 、 民 族 本 源 或 社 会 出 身 、 财 产 、 出 生 或 其 他 身 分 等 任 何 区 别 ，

认 为 消 除 大 规 模 公 然 侵 犯 受 到 下 列 情 况 影 响 的 各 国 人 民 和 个 人 人 权 的 现 象 ， 将 有 助 于 创 造 有 利 条 件 ， 以 利 人 类 大 多 数 的 发 展 ， 这 些 情 况 是 由 于 新 老 殖 民 主 义 、 种 族 隔 离 、 一 切 形 式 的 种 族 主 义 和 种 族 歧 视 、 外 国 统 治 和 占 领 、 侵 略 、 对 国 家 主 权 、 国 家 统 一 和 领 土 完 整 的 威 胁 以 及 战 争 的 威 胁 等 所 造 成 的 。

关 注 继 续 存 在 著 阻 碍 发 展 和 彻 底 实 现 所 有 个 人 和 各 国 人 民 愿 望 的 严 重 障 碍 ， 这 是 除 其 他 事 项 外 由 于 剥 夺 了 公 民 、 政 治 、 经 济 、 社 会 和 文 化 等 权

利 所 造 成 的 ， 认 为 所 有 人 权 和 基 本 自 由 都 是 不 可 分 割 和 相 互 依 存 的 ， 为 了 促 进 发 展 ， 应 当 一 视 同 仁 他 重 视 和 紧 急 考 虑 实 施 、 增 进 和 保 护 公 民 、 政 治 、 经 济 、 社 会 和 文 化 等 权 利 ， 因 而 增 进 、 尊 重 和 享 受 某 些 人 权 和 基 本 自 由 不 能 成 为 剥 夺 其 他 人 权 和 基 本 自 由 的 理 由 ，

认 为 国 际 和 平 与 安 全 是 实 现 发 展 权 利 的 必 不 可 少 的 因 素 ， 重 申 裁 军 与 发 展 之 间 关 系 密 切 ， 裁 军 领 域 的 进 展 将 大 大 促 进 发 展 领 域 的 进 展 ， 裁 军 措 施 腾 出 的 资 源 应 用 于 各 国 人 民 的 经 济 及 社 会 发 展 和 福 利 ， 特 别 是 发 展 中 国 家 的 这 些 发 展 和 福 利 ，

承 认 人 是 发 展 进 程 的 主 体 ， 因 此 ， 发 展 政 策 应 使 人 成 为 发 展 的 主 要 参 与 者 和 受 益 者 ，

承 认 创 造 有 利 于 各 国 人 民 和 个 人 发 展 的 条 件 是 国 家 的 主 要 责 任 ，

认 识 到 除 了 在 国 际 一 级 努 力 增 进 和 保 护 人 权 外 ， 同 时 还 必 须 努 力 建 立 一 个 新 的 国 际 经 济 秩 序 ，

确 认 发 展 权 利 是 一 项 不 可 剥 夺 的 人 权 ， 发 展 机 会 均 等 是 国 家 和 组 成 国 家 的 个 人 一 项 特 有 权 利 ，

兹 宣 布 《 发 展 权 利 宣 言 》 如 下 ：

第 １ 条

１ ． 发 展 权 利 是 一 项 不 可 剥 夺 的 人 权 ， 由 于 这 种 权 利 ， 每 个 人 和 所 有 各 国 人 民 均 有 权 参 与 、 促 进 并 享 受 经 济 、 社 会 、 文 化 和 政 治 发 展 ， 在 这 种 发 展 中 ， 所 有 人 权 和 基 本 自 由 都 能 获 得 充 分 实 现 。

２ ． 人 的 发 展 权 利 这 意 味 着 充 分 实 现 民 族 自 决 权 ， 包 括 在 关 于 人 权 的 两 项 国 际 公 约 有 关 规 定 的 限 制 下 对 他 们 的 所 有 自 然 资 源 和 财 富 行 使 不 可 剥 夺 的 完 全 主 权 。

第 ２ 条

１ ． 人 是 发 展 的 主 体 ， 因 此 ， 人 应 成 为 发 展 权 利 的 积 极 参 与 者 和 受 益 者 。

２ ． 鉴 于 有 必 要 充 分 尊 重 所 有 人 的 人 权 和 基 本 自 由 以 及 他 们 对 社 会 的 义 务 ， 因 此 ， 所 有 的 人 单 独 地 和 集 体 地 都 对 发 展 负 有 责 任 ， 这 种 责 任 本 身 就 可 确 保 人 的 愿 望 得 到 自 由 和 充 分 的 实 现 ， 他 们 因 而 还 应 增 进 和 保 护 一 个 适 当 的 政 治 、 社 会 和 经 济 秩 序 以 利 发 展 。

３ ． 国 家 有 权 利 和 义 务 制 定 适 当 的 国 家 发 展 政 策 ， 其 目 的 是 在 全 体 人 民 和 所 有 个 人 积 极 、 自 由 和 有 意 义 地 参 与 发 展 及 其 带 来 的 利 益 的 公 平 分 配 的 基 础 上 ， 不 断 改 善 全 体 人 民 和 所 有 个 人 的 福 利 。

第 ３ 条

１ ． 各 国 对 创 造 有 利 于 实 现 发 展 权 利 的 国 家 和 国 际 条 件 负 有 主 要 责 任 。

２ ． 实 现 发 展 权 利 需 要 充 分 尊 重 有 关 各 国 依 照 《 联 合 国 宪 章 》 建 立 友 好 关 系 与 合 作 的 国 际 法 原 则 。

３ ． 各 国 有 义 务 在 确 保 发 展 和 消 除 发 展 的 障 碍 方 面 相 互 合 作 。 各 国 在 实 现 其 权 利 和 履 行 其 义 务 时 应 着 眼 于 促 进 基 于 主 权 平 等 、 相 互 依 赖 、 各 国 互 利 与 合 作 的 新 的 国 际 经 济 秩 序 ， 并 鼓 励 遵 守 和 实 现 人 权 。

第 ４ 条

１ ． 各 国 有 义 务 单 独 地 和 集 体 地 采 取 步 骤 ， 制 订 国 际 发 展 政 策 ， 以 期 促 成 充 分 实 现 发 展 权 利 。

２ ． 为 促 进 发 展 中 国 家 更 迅 速 的 发 展 ， 需 要 采 取 持 久 的 行 动 。 作 为 发 展 中 国 家 努 力 的 一 种 补 充 ， 在 向 这 些 国 家 提 供 促 进 全 面 发 展 的 适 当 手 段 和 便 利 时 ， 进 行 有 效 的 国 际 合 作 是 至 关 紧 要 的 。

第 ５ 条

各 国 应 采 取 坚 决 步 骤 ， 消 除 大 规 模 公 然 侵 犯 受 到 下 列 情 况 影 响 的 各 国 人 民 和 个 人 人 权 的 现 象 ， 这 些 情 况 是 由 于 种 族 隔 离 、 一 切 形 式 的 种 族 主 义 和 种 族 歧 视 、 殖 民 主 义 、 外 国 统 治 和 占 领 、 侵 略 、 外 国 干 涉 和 对 国 家 主 权 、 国 家 统 一 和 领 土 完 整 的 威 胁 、 战 争 的 威 胁 及 拒 绝 承 认 民 族 自 决 的 基 本 权 利 等 造 成 的 。

第 ６ 条

１ ． 所 有 国 家 应 合 作 以 促 进 、 鼓 励 并 加 强 普 遍 尊 重 和 遵 守 全 体 人 类 的 所 有 人 权 和 基 本 自 由 ， 而 不 分 种 族 、 性 别 、 语 言 或 宗 教 等 任 何 区 别 。

２ ． 所 有 人 权 和 基 本 自 由 都 是 不 可 分 割 和 相 互 依 存 的 ； 对 实 施 、 增 进 和 保 护 公 民 、 政 治 、 经 济 、 社 会 和 文 化 权 利 应 予 以 同 等 重 视 和 紧 急 考 虑 。

３ ． 各 国 应 采 取 步 骤 以 扫 除 由 于 不 遵 守 公 民 和 政 治 权 利 以 及 经 济 、 社 会 和 文 化 权 利 而 产 生 的 阻 碍 发 展 的 障 碍 。

第 ７ 条

所 有 国 家 应 促 进 建 立 、 维 护 并 加 强 国 际 和 平 与 安 全 ， 并 应 为 此 目 的 竭 尽 全 力 实 现 在 有 效 国 际 监 督 下 的 全 面 彻 底 裁 军 ， 并 确 保 将 有 效 的 裁 军 措 施 腾 出 的 资 源 用 于 发 展 ， 特 别 是 发 展 中 国 家 的 发 展 。

第 ８ 条

１ ． 各 国 应 在 国 家 一 级 采 取 一 切 必 要 措 施 实 现 发 展 权 利 ， 并 确 保 除 其 他 事 项 外 所 有 人 在 获 得 基 本 资 源 、 教 育 、 保 健 服 务 、 粮 食 、 住 房 、 就 业 、 收 入 公 平 分 配 等 方 面 机 会 均 等 。 应 采 取 有 效 措 施 确 保 妇 女 在 发 展 过 程 中 发 挥 积 极 作 用 。 应 进 行 适 当 的 经 济 和 社 会 改 革 以 根 除 所 有 的 社 会 不 公 正 现 象 。

２ ． 各 国 应 鼓 励 民 众 在 各 个 领 域 的 参 与 ， 这 是 发 展 和 充 分 实 现 所 有 人 权 的 重 要 因 素 。

第 ９ 条

１ ． 本 宣 言 规 定 的 发 展 权 利 的 所 有 各 方 面 都 是 不 可 分 割 和 相 互 依 存 的 ， 各 方 面 均 应 从 整 体 上 加 以 解 释 。

２ ． 本 宣 言 的 任 何 部 分 ， 不 得 作 违 背 联 合 国 宗 旨 和 原 则 的 解 释 ， 也 不 得 暗 示 任 何 国 家 、 集 团 或 个 人 有 权 从 事 旨 在 侵 犯 《 世 界 人 权 宣 言 》 和 有 关 人 权 的 两 项 国 际 公 约 中 所 规 定 的 权 利 的 任 何 活 动 或 任 何 行 为 。

第 １ ０ 条

应 采 取 步 骤 以 确 保 充 分 行 使 和 逐 步 增 进 发 展 权 利 ， 包 括 拟 订 、 通 过 和 实 施 国 家 一 级 和 国 际 一 级 的 政 策 、 立 法 、 行 政 及 其 他 措 施 。

资料来源  香 港 人 权 监 察